當(dāng)前,長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,需要持續(xù)共抓大保護。共抓大保護,關(guān)鍵在“共”字。2021年6月,受中共中央委托,各民主黨派中央、無黨派人士開展為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督。這是我國第一次對具有流域性特點的國家重大戰(zhàn)略部署貫徹落實情況進行專項民主監(jiān)督。民主監(jiān)督開展以來,各民主黨派中央、無黨派人士充分集智聚力,積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式和方法,為推動長江生態(tài)環(huán)境保護起到了積極的推動作用。
今年是長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督的收官關(guān)鍵年,各民主黨派、無黨派人士要增強政治擔(dān)當(dāng),強化使命責(zé)任,高質(zhì)量完成長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督任務(wù)。
堅持協(xié)商共治,推動生態(tài)保護民主監(jiān)督走深走實。準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督的政治方向和性質(zhì)定位,掌握長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督的戰(zhàn)略安排、重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以務(wù)實態(tài)度進一步在加強民主監(jiān)督上深化政治共識。服務(wù)全面推進美麗中國建設(shè),秉持專業(yè)精神,堅持問題導(dǎo)向,把力量和資源集中到最關(guān)鍵、最緊迫、最突出的問題上,建立監(jiān)督反饋與政策修訂的動態(tài)響應(yīng)機制。通過調(diào)研、提案、協(xié)商等形式提出務(wù)實管用的意見和建議,前瞻性謀劃新一輪專項監(jiān)督工作,推動民主監(jiān)督工作常態(tài)化長效化。側(cè)重知識成果產(chǎn)出,支持分片區(qū)包干開展“解剖式調(diào)研”,提出系統(tǒng)性的長江生態(tài)環(huán)境保護解決方案。參考借鑒國內(nèi)外流域治理的有益經(jīng)驗,著力提高長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。進一步在專項監(jiān)督實踐形式上探索創(chuàng)新,不斷提升專項監(jiān)督工作實效,形成生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督工作成果和典型案例,講好長江生態(tài)環(huán)境保護故事和新時代多黨合作故事。
堅持人才聚力,構(gòu)建長江保護民主監(jiān)督閉環(huán)體系。增強對本黨派專家資源的配置力、整合力、引領(lǐng)力,深化專家間的交流與探討,以專業(yè)支撐、專業(yè)隊伍、專業(yè)方法強化長江流域協(xié)同民主監(jiān)督。以超脫于地方利益的視角,探索組建“長江生態(tài)保護民主監(jiān)督聯(lián)合體”,聚焦長江大保護“硬骨頭”問題。加強政策協(xié)同和工作協(xié)同,以長江保護法等法律法規(guī)為行動指南和工作主線,暢通協(xié)商—反饋回路,在流域統(tǒng)籌、技術(shù)轉(zhuǎn)化、利益調(diào)節(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成監(jiān)督閉環(huán)。支持調(diào)動環(huán)保、法律、經(jīng)濟、文旅等領(lǐng)域?qū)<医M建評估小組,對長江生態(tài)環(huán)境保護開展生態(tài)、社會、經(jīng)濟、文化等多維度評估,助力水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、水文化“五水統(tǒng)籌”。依托政協(xié)大會發(fā)言、“黨派直通車”等參政議政渠道,形成專題報告、提案和社情民意信息。
堅持跨界賦能,以科技與創(chuàng)新雙輪助力長效治理。充分考慮長江流域各省市的經(jīng)濟基礎(chǔ)、生態(tài)本底、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)等因素,加強科技創(chuàng)新技術(shù)突破,著力加強生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)支持。推動環(huán)境、社會和治理與生態(tài)環(huán)境科學(xué)有機結(jié)合,組織民主黨派、無黨派人士智庫資源開展技術(shù)研究與服務(wù)對接,實現(xiàn)民主監(jiān)督與增進共識雙向發(fā)力。堅持技術(shù)賦能,探索依托人工智能、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等新興技術(shù),利用生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、住建、水利等相關(guān)數(shù)據(jù)進行綜合分析,形成生態(tài)環(huán)境狀況動態(tài)感知體系與生態(tài)環(huán)境污染立體防控體系,實現(xiàn)對長江流域重點污染區(qū)域的問題準(zhǔn)確識別與分析。
來源:中國環(huán)境報
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