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在全球矚目的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)即將召開之際，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等一系列政策文件陸續(xù)出臺(tái)，對碳達(dá)峰、碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、總體部署。這是我國積極兌現(xiàn)國際承諾的重要體現(xiàn)，也充分彰顯了我國主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對氣候變化國際責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。
二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值、努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束的突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
這一系列政策文件的出臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和明確了時(shí)間表和路線圖。這意味著，我國將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要戰(zhàn)勝很多困難、付出艱苦卓絕的努力。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，通過強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展、大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，積極培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要加快能源轉(zhuǎn)型變革。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的最主要來源，未來一個(gè)時(shí)期我國仍將保持對能源消費(fèi)增長的剛性需求。為此，我們要強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，大幅提升能源利用效率，降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，積極發(fā)展非化石能源，深化能源體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。同時(shí)，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，努力建設(shè)綠色低碳社會(huì)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要加大生態(tài)保護(hù)力度。要強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用，鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要全社會(huì)共同努力。政府要發(fā)揮指揮棒的作用，深化相關(guān)領(lǐng)域改革，破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙。充分發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，激發(fā)各類市場主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。企業(yè)更要積極作為，勇于創(chuàng)新，探索適合自身的低碳發(fā)展之路。公眾要提高綠色低碳意識(shí)，積極參與綠色低碳行動(dòng)。
“眾力并，則萬鈞不足舉也。”實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。我們要拿出踏石留印、抓鐵有痕的干勁，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
來源：中國環(huán)境報(bào)
